村民在銀河村商貿(mào)物流中心分揀西紅柿。
西夏區(qū)就業(yè)專干入戶了解群眾就業(yè)情況。受訪單位供圖
金鳳區(qū)第二十一幼兒園的老師和孩子一起讀繪本。
孩子們在托育班上感統(tǒng)訓練課。
醫(yī)護人員為西夏區(qū)環(huán)衛(wèi)工人體檢。受訪單位供圖
聚焦群眾“急難愁盼”問題，銀川市精心謀劃、傾心實施民生“十心”實事，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。截至11月底，2024年度確定實施的50項民生“十心”實事已全部完成，兌現(xiàn)“當年確定、年內見效、群眾受益”的莊嚴承諾。
銀川市2024年民生“十心”實事共十大類50項，涉及群眾生活的各個方面，分別為交通暢行“順心”實事、幸福宜居“舒心”實事、休閑健身“悅心”實事、富民增收“穩(wěn)心”實事、優(yōu)質教育“連心”實事、看病就醫(yī)“安心”實事、文化惠民“潤心”實事、社會保障“暖心”實事、老幼養(yǎng)育“貼心”實事、住房保障“遂心”實事。
“每一件實事的牽頭部門、責任單位都制定了任務落實清單，嚴格對標時序節(jié)點和目標要求，持續(xù)推進各項任務落地見效?！便y川市政府督查室負責人介紹，在推進民生實事時，牽頭部門、責任單位不設上限，有12項實事超額完成。不僅讓更多群眾受益，也以實際行動彰顯了“執(zhí)政為民”的力度，“民生清單”變成了百姓的“幸福賬單”。
幸福宜居 “舒心”實事之打造鄉(xiāng)村全面振興重點村6個
村里建起了商貿(mào)物流中心
“一村一品”帶領百姓雙向奔“富”
“吳英虎真是個大忙人！”“就是，他的地要是會說話，還要求著他歇一歇呢！”12月24日，賀蘭縣金貴鎮(zhèn)銀河村商貿(mào)物流中心內，村民張艷玲和同伴一邊分揀冰激凌蘿卜一邊調侃道。
她們口中的吳英虎是銀河村9社的“土著”，今年在村里流轉了近600畝地，并將這些地“物盡其用”。3月，大地剛剛復蘇，吳英虎先種了120畝小麥；緊接著又種了六七十畝紫甘藍和400多畝玉米；7月，小麥和第一茬紫甘藍陸續(xù)豐收，之后復種的冰激凌蘿卜、青蘿卜以及第二茬紫甘藍又陸續(xù)“登場”；9月，玉米迎來大豐收；10月，蘿卜、紫甘藍上市，吳英虎又搖身一變成了電商供貨商……
吳英虎為啥這么忙？這要從銀河村說起。銀河村擁有2300余棟日光溫棚和4800余畝特色瓜菜種植基地，是銀川市的“菜籃子”，遠近聞名的瓜菜基地。出生在這里的吳英虎好像自帶“種植基因”，只不過由于條件所限，前些年屬于“小打小鬧”。2023年，銀河村爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金建成銀河村商貿(mào)物流中心，吸引11位客商入駐后，吳英虎徹底放開了手腳。
“以前蔬菜到了采摘期，我得站到田間等著商販來地里商談好了才敢雇人采摘，生怕采多了賣不完。商貿(mào)物流中心建成后，當天賣不完的菜可以收進冷庫，再也不用擔心保鮮問題了。比如我種的心里美蘿卜，采摘后在冷庫放了兩個多月，吃起來還是嘎嘣脆。”吳英虎介紹。今年10月，銀河村“兩委”與入駐企業(yè)寧夏福寧天香農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司達成共識，由該公司利用電商平臺將銀河村的蔬菜銷往全國各地。截至目前，已經(jīng)售出100多噸寧夏土特產(chǎn)，銷售額達30多萬元，其中，銀河村的螺絲菜、蘿卜、紫甘藍等頗受歡迎。
今年年初，銀川市將打造6個鄉(xiāng)村全面振興重點村作為“十心”實事之一，銀河村是其中之一，其他5個村分別是興慶區(qū)濱河家園四村、金鳳區(qū)潤豐村、西夏區(qū)十里鋪村、靈武市涇興村、永寧縣納家戶村。銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹，銀川市鞏固提升“一村一品”品牌，將這6個村打造成了“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風好”的鄉(xiāng)村全面振興重點村。
社會保障 “暖心”實事之為新就業(yè)形態(tài)勞動者免費體檢
暢通新 就業(yè)群體入會渠道
你的健康“娘家人”來守護
“以前查出有脂肪肝和高血壓，這次體檢指標都正常了，我和家人總算放心了?！?2月25日，餓了么銀川市金鳳區(qū)紫園站騎手楊文源結束一單外賣派送后，回到站點。
楊文源今年34歲，從事新業(yè)態(tài)行業(yè)已有5年，今年9月開始做外賣員。10月份，銀川市總工會為新業(yè)態(tài)行業(yè)從業(yè)者提供免費健康體檢，楊文源趕上了這波福利?！巴赓u員、快遞員平時工作忙，閑暇時間少，對身體健康也不夠重視，工會提供的這項服務真正讓我們感覺被關心了?！?/p>
近年來，銀川市各級工會累計投入500萬元，開展新就業(yè)形態(tài)勞動者、環(huán)衛(wèi)工人等群體免費健康體檢10萬余人、女職工“兩癌”篩查2.6萬余人、健康宣講400余場（次）。
“拿到報告，知道自己身體健康，很安心?！?月，在西夏區(qū)圓通速遞站點從事客服工作的肖才慧參加了免費“兩癌”篩查?！啊畠砂桥铌P注的健康問題。當好‘娘家人’，守好職工身心健康是我們的責任。”銀川市總工會女工部負責人馬小燕表示。
今年，銀川市將為全市一線環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、外賣員等新就業(yè)形態(tài)勞動者免費健康體檢列為社會保障“暖心”實事之一，通過“項目化、系統(tǒng)化、精準化”重點推進。今年4月，西夏區(qū)200余名環(huán)衛(wèi)工人享受到了首批體檢服務，在工作人員的引導下進行了血常規(guī)、B超、肺功能等多項檢查。
銀川市總工會還暢通體檢通道，通過“三甲醫(yī)院+直檢通道”“一人一檔”提高檢查便利性和滿意度?！拔覀儗⒉粩鄷惩ㄐ戮蜆I(yè)群體入會渠道，優(yōu)化工會服務陣地，撐好‘健康防護傘’，持續(xù)擦亮‘工會在身邊·服務零距離’服務品牌?！便y川市總工會相關負責人介紹，截至11月底，銀川市今年已為14199名環(huán)衛(wèi)工人和新就業(yè)形態(tài)勞動者進行免費健康體檢，其中環(huán)衛(wèi)工人6942人、新就業(yè)形態(tài)勞動者5124人、聯(lián)盟醫(yī)院完成體檢219人，女性新就業(yè)形態(tài)勞動者“兩癌”體檢篩查1914人。
富民增收 “穩(wěn)心”實事之助力困難群眾再就業(yè)
“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”幫扶
公益性崗位為困難群體就業(yè)托底
今年25歲的劉強（化名），因腦癱后遺癥造成肢體二級殘疾，初中畢業(yè)后多次嘗試就業(yè)，皆因身體原因放棄。幸運的是，公益性崗位幫他脫離了困境。
今年年初，西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)就業(yè)專干鄭丹來到劉強家中，了解實際情況后，安排其到家附近的德林村當村組長。
“鎮(zhèn)上招聘公崗了，你快來報名吧！”今年3月，鄭丹給劉強打來電話，“你腿腳不方便，把身份證、照片通過微信發(fā)給我，我?guī)湍戕k理”。
“報名、填表、提交材料，我沒出家門，鄭丹都幫我辦好了?！眲姼屑さ卣f。
12月24日，在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)民生服務中心殘聯(lián)專干崗位上，劉強正忙著整理鎮(zhèn)上殘疾人的資料。“鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)共有216名殘疾人，每個人的情況我都了解?！?/p>
為殘疾人辦理殘疾人證、發(fā)放兩項補貼、講解相關政策、發(fā)放輔具……劉強每天忙忙碌碌，因為自己是殘疾人，他更懂得殘疾人的不易?！皻埪?lián)就是殘疾人的娘家”，劉強始終記得接受培訓時老師說的這句話。
“我們每年年初都會通過摸排掌握轄區(qū)群眾的就業(yè)情況，對于困難家庭會特別關注，一般采取上門走訪的形式幫扶?！编嵉け硎?，通過公益性崗位托底政策以及“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”幫扶模式，幫助困難人群就業(yè)。
截至11月底，銀川市累計開發(fā)公益性崗位2431個，其中，自治區(qū)分配公益性崗位1085個，各縣（市、區(qū)）購買546個，市本級開發(fā)800個。
優(yōu)質教育 “連心”實事之擴大普惠性幼兒園覆蓋面
今年建成普惠性幼兒園16所
公辦園在園幼兒占比近六成
今年，銀川市建成普惠性幼兒園16所，其中政府投資9000余萬元建設了3所，其余13所為小區(qū)配套建設。公辦園在園幼兒占比近60%。
“我給孩子報了金鳳區(qū)第一幼兒園，但搖號沒中，金鳳區(qū)第二十一幼兒園是金鳳區(qū)第一幼兒園教育集團的分園，基礎設施好，老師非常有活力，對孩子也很耐心，孩子入園后每天都開開心心的?！便y川市民張璇說。
金鳳區(qū)第二十一幼兒園今年秋季開始招生，為滿足金鳳區(qū)中部片區(qū)幼兒入園，設計規(guī)模為15個班450個學位。幼兒園負責人介紹，明年春季將繼續(xù)招收適齡幼兒。同時，幼兒園正在申請托育服務，未來還可招收2歲至3歲幼兒。
手腳并用鉆洞洞、張開雙臂走平衡木、跨越障礙上滑梯……12月24日，金鳳區(qū)林溪幼兒園托育班的孩子們在老師的指導下做感統(tǒng)訓練?！拔壹液⒆?歲3個月大時送進托育班，當時還不太會說話，現(xiàn)在孩子不僅語言表達好，行動協(xié)調能力也強?！便y川市民馬斌說。
“我們幼兒園去年開園，當時設置了兩個托育班，通過在社區(qū)開展公益托育服務等舉措，得到了家長的認可，招生情況還不錯?！痹搱@園長陳曦介紹。此外，幼兒園還增加了親子互動、家長課堂、家庭教育咨詢等服務，與定點醫(yī)療機構合作，為孩子們提供健康篩查等“一站式”服務。
今年以來，銀川市撥付2023年度三區(qū)普惠性幼兒園獎補資金近2000萬元，保障普惠性民辦幼兒園平穩(wěn)運行。銀川市教育局還鼓勵各幼兒園通過開展托育服務，提高場地利用率，探索轉型發(fā)展。
社區(qū)工作人員扶郝娜坐在助行器上。
居民在智能測聽艙進行聽力監(jiān)測。
年輕人也到社區(qū)運動健康中心打卡體驗。
臨湖一村居民樓已更換了燃氣架空管和地埋管。
老幼養(yǎng)育 “貼心”實事之開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動
一人一檔 精準改造
2504張家庭養(yǎng)老床位守護“夕陽紅”
“我們安裝好助行器具后，她握著我的手哭了?！必撠熯m老化改造的崔文軍對郝娜印象深刻。
今年，銀川市開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，為經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人提供家庭養(yǎng)老床位，截至11月底，已建設家庭養(yǎng)老床位2504張。
郝娜今年63歲，28歲時離異，獨自撫養(yǎng)女兒長大，6年前因患小腦性共濟失調癥，行走逐漸困難。女兒遠在廣東工作，她只能輪流住在3個侄子家。2021年，郝娜入住金鳳區(qū)臨閱家園公租房。這兩年，她的腿部肌肉日益萎縮，今年5月社區(qū)專干羅云欣為她辦理了殘疾人證，7月辦理了低保。
崔文軍是山東青鳥軟通信息技術股份有限公司寧夏分公司養(yǎng)老機構業(yè)務負責人，他說，為郝娜家免費安裝配置的適老化改造產(chǎn)品有淋浴椅、防滑地墊、可移動床邊扶手、助行器、4G網(wǎng)關、NB緊急按鈕等，一共3058元。
12月25日，崔文軍來到郝娜家，了解適老化產(chǎn)品使用情況。郝娜說，折疊助行器很方便，已經(jīng)成了她的另一條“腿”，沒有助行器時，她只能推著外甥女給的簡易折疊行李箱走路。助行器功能全，在殘疾人通道的斜坡上可以剎車緩行，走累了能坐下來休息，買菜時可以把菜放到后側的儲物筐里。沐浴椅使用頻率也很高，“坐上它，洗澡時再也沒有跌倒過”。
“這個呼叫器可以用按鈕控制，也可以用語音控制。”郝娜家衛(wèi)生間有NB緊急按鈕，她設置的緊急聯(lián)系人是樓上的曹大姐，遇到緊急情況，她喊“救命、救命”，呼叫器就會直接撥打曹大姐的電話。
按照需求導向、專業(yè)支持、家庭參與的原則，銀川市民政部門在對老年人進行綜合能力評估的基礎上，對適宜設置家庭養(yǎng)老床位的老年人家庭進行適老化、智能化改造。銀川市民政局委托第三方評估機構，從1.4萬名60歲以上低保、特困老年人中摸排確定受益群體，按照一人一檔、一戶一策的要求，前期對老年人進行了需求和身體評估。在今年銀川市民生“十心”實事的老幼養(yǎng)育“貼心”實事中，原定為全市經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人提供家庭養(yǎng)老床位1500張，目前已經(jīng)超額完成預期目標。
休閑健身 “悅心”實事之新建社區(qū)運動健康中心
家門口有了“百姓健身房”
22個社區(qū)運動健康中心等你來打卡
“這里的健身器械很齊全，還有專業(yè)教練指導，收費也很便宜。我連續(xù)做了一段時間的康復訓練，效果挺好?！?2月24日上午，在興慶區(qū)銀古路街道麗景社區(qū)運動健康中心，45歲的任向民說。
兩年前，任向民突發(fā)腦梗，治療后留下了腿腳不靈便的后遺癥。為進行康復訓練，他每個月都要去幾趟醫(yī)院?！皝砘睾懿环奖?，康復費用也高。”任向民說，今年9月底，麗景社區(qū)運動健康中心建成投用，離他家步行只需五六分鐘。健身教練向他推薦了康復健身車，還幫助他進行手部腿部肌肉鍛煉、足底滾珠按摩、手腳協(xié)調等方面的康復訓練，沒想到效果非常明顯。
“麗景社區(qū)運動健康中心占地面積235平方米，由社區(qū)提供體育文化共建陣地，銀川市體育局聯(lián)合舒華體育共同打造。每日從9時開放至20時30分，居民可任選時間鍛煉，享受優(yōu)質的健身普惠服務?！丙惥吧鐓^(qū)運動健康中心工作人員介紹，中心設置有氧運動區(qū)、力量訓練區(qū)、老年鍛煉區(qū)，配備了跑步機、綜合訓練器等多種健身器械，還可根據(jù)居民需求預約專業(yè)教練提供健身、康復指導服務。同時，居民可通過運動數(shù)據(jù)大屏，在運動過程中實時查看運動數(shù)據(jù)，根據(jù)自身情況制定相應的運動健身計劃，提高運動效率。
打造社區(qū)運動健康中心是銀川市2024年休閑健身“悅心”實事之一，也是銀川市體育局“運動促進健康”重點民生項目之一。截至11月底，銀川市在興慶區(qū)勝利街街道清苑社區(qū)、大新鎮(zhèn)燕祥社區(qū)、銀古路街道友愛社區(qū)，金鳳區(qū)長城中路街道保伏橋社區(qū)，西夏區(qū)文昌路街道藝術巷社區(qū)，永寧縣望遠鎮(zhèn)逸蘭汐社區(qū)，靈武市城區(qū)街道水木靈州社區(qū)等居民集中區(qū)域建成16個社區(qū)運動健康中心，加上此前試點建成的6個，銀川市已有22個社區(qū)運動健康中心，成為群眾就近運動健身的好去處。
“體育部門將持續(xù)推進社區(qū)運動健康中心建設，推動老百姓家門口健身場地設施的擴大供給和提檔升級，通過低收費方式提供科學健身指導服務，更好地滿足群眾不斷增長的多樣化、高品質體育健身需求。”銀川市體育局相關負責人表示。
看病就醫(yī) “安心”實事之實施“睡得好，聽得見”項目
社區(qū)免費篩查 結果上傳醫(yī)院 上萬居民“睡得好聽得見”
12月20日，72歲的葉女士到興慶區(qū)新華街社區(qū)衛(wèi)生服務中心體檢，得知可免費篩查睡眠問題，當即體驗了居家睡眠監(jiān)測儀。監(jiān)測信息自動上傳至銀川市第一人民醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科醫(yī)院診斷中心智能睡聽平臺，次日葉女士收到結果，醫(yī)生告知她患重度睡眠呼吸暫停低通氣綜合征，需轉診?？漆t(yī)院治療。葉女士這才驚覺，多年睡眠不佳并非年老所致。
葉女士免費篩查睡眠問題，得益于2024年銀川市民生“十心”實事——“睡得好，聽得見”項目的實施。聽力、睡眠障礙堪稱諸多健康問題的“源頭”，可能誘發(fā)心腦血管、呼吸、精神等方面疾病。今年3月，銀川市第一人民醫(yī)院牽頭開啟“睡得好，聽得見”項目。借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與可穿戴設備之力，該院率先在閱海萬家F社區(qū)等5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）為全市睡眠、聽力有困擾的市民提供免費篩查，建立專屬健康檔案，構建起醫(yī)院、社區(qū)、家庭緊密相連的數(shù)字化閉環(huán)服務新模式。
3年前，閱海萬家F3區(qū)的趙女士因長期熬夜加班，出現(xiàn)耳鳴、聽力下降問題?！肮ぷ髅?，沒時間去醫(yī)院，前段時間聽婆婆說社區(qū)能免費測聽力，就想試試?！痹陂喓Ｈf家F社區(qū)衛(wèi)生服務中心，趙女士走進智能測聽艙，20分鐘后監(jiān)測完畢，監(jiān)測信息上傳至銀川市第一人民醫(yī)院智能睡聽平臺。次日結果出來后，醫(yī)生提醒她避噪音、少熬夜，去?？漆t(yī)院復查。趙女士感慨：“耳鳴好幾年沒重視，多虧社區(qū)免費篩查和科普，過幾天一定去醫(yī)院，不能讓聽力惡化?！?/p>
銀川市第一人民醫(yī)院綜合辦公室負責人韓娟娟介紹，項目實施以來，該院在三區(qū)兩縣一市遴選了16家基層醫(yī)療機構推進落實，先后開展培訓8場次、宣傳義診6場次，發(fā)放“科學睡眠、科學愛耳”健康教育處方3800余份。截至目前，已完成智能多導睡眠監(jiān)測及診斷超8500人，通過智能測聽設備監(jiān)測并發(fā)放遠程診斷報告超1萬人，均超額完成既定任務；對8200余名篩查結果陽性人員電話回訪，給予睡聽疾病防范改善知識宣教與就醫(yī)指導。
住房保障 “遂心”實事之消除老化燃氣管道安全隱患
擰緊“安全閥” 用氣更放心 10個老舊小區(qū)燃氣管道“煥新”
走進興慶區(qū)臨湖一村小區(qū)，2號、3號、4號、7號等居民樓更換的架空管“穿上”了明黃色的“衣裳”，進入居民家中。臨湖一村竣工于2005年，燃氣管道銹蝕，達到使用年限。2023年8月，該小區(qū)實施燃氣管道更新改造，共布設架空管道538.5米、地埋管道69.8米。
在金鳳區(qū)銀新苑二區(qū)實施的金鳳區(qū)北部庭院燃氣管道及設施改造項目，當前已進入冬歇期。項目管理單位負責人介紹，項目涵蓋88個居民區(qū)，其中一標段有銀新苑、枕水花園、歐陸經(jīng)典、豐閱家園一期和二期及錦繡苑等14個小區(qū)，總投資985.57萬元，計劃明年3月復工，明年11月底完工。
去年起，銀川市計劃用2年到3年時間對全市使用超過20年的燃氣管道及設施進行更新改造。今年，銀川市將更換更新10個老舊小區(qū)燃氣管道，消除老舊燃氣管道安全隱患，讓居民安全放心用氣，列入2024年為民承諾的“十心”實事之“遂心”實事。根據(jù)銀川市城市管理局的數(shù)據(jù)，截至11月底，該項民生實事已辦結，正豐花園、南園二村、恒安苑、臨湖一村、玉皇閣小區(qū)等10個小區(qū)燃氣管道更新改造已完成。
“去年，銀川市開始實施燃氣管道及設施更新改造項目一期工程，對興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)136個庭院小區(qū)運行超過20年、約154公里中低壓鋼質管道進行改造，項目總投資2.67億元。截至目前，136個小區(qū)管道更新改造進入收尾階段?！便y川市城市管理局燃氣科相關負責人介紹。
臨近年底，銀川市謀劃實施燃氣管道及設施改造項目9個，項目總投資8.17億元，涉及三區(qū)1691個居民小區(qū)，計劃2026年底完成所有項目建設，切實保障城市燃氣供應安全。（記者 王若英 張雪梅 焦小飛 高曉剛 裴艷 張艷麗 見習記者 賀靜 楊月兒 文/圖）
寧公網(wǎng)安備 64010402000050號
